粵教職〔2025〕1號(hào)
各高校：
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神，深化高等學(xué)歷繼續(xù)教育改革，規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)，根據(jù)教育部《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》《教育部關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，省教育廳研究制定《廣東省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省教育廳
2025年3月12日
廣東省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，加強(qiáng)對(duì)全省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌指導(dǎo)與監(jiān)管服務(wù)，促進(jìn)各類高等學(xué)歷繼續(xù)教育健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)教育部《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》《教育部關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件精神, 結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 全省各普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校（含本科層次職業(yè)學(xué)校，下同）、獨(dú)立設(shè)置成人高等學(xué)校和開(kāi)放大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱高校），以及省外高校在廣東省舉辦各類高等學(xué)歷繼續(xù)教育的專業(yè)設(shè)置和管理，適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 本省高等教育自學(xué)考試開(kāi)考專業(yè)的相關(guān)規(guī)定另行制定。
第四條 高校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校自身辦學(xué)能力與辦學(xué)定位，發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)持落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，貫徹終身學(xué)習(xí)理念，以滿足學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以學(xué)習(xí)者職業(yè)能力提升為重點(diǎn)，遵循高等教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，培養(yǎng)具有較高綜合素養(yǎng)、適應(yīng)職業(yè)發(fā)展需要、具有創(chuàng)新意識(shí)的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。
第五條 高校依照本實(shí)施細(xì)則自主設(shè)置和調(diào)整高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)。高校應(yīng)設(shè)立高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置評(píng)議專家組織，或在現(xiàn)有專家組織中增加高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置評(píng)議功能，定期研究本校高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)，評(píng)議高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案、監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)質(zhì)量；高校每年通過(guò)全國(guó)高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）填報(bào)本校高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)。
第六條 省教育廳統(tǒng)籌全省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理，指導(dǎo)高校繼續(xù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、教學(xué)督導(dǎo)、評(píng)估評(píng)價(jià)等工作，定期對(duì)高校高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估。
第七條 省教育廳依托教育部建立的信息系統(tǒng)，對(duì)本省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置進(jìn)行信息化管理與服務(wù)。
第二章 專業(yè)目錄
第八條 高等學(xué)歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)目錄由《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》《職業(yè)教育專業(yè)目錄》組成，如相關(guān)專業(yè)目錄發(fā)生修（制）訂，以最新目錄為準(zhǔn)。
第九條 高等學(xué)歷繼續(xù)教育國(guó)家控制專業(yè)為《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》《職業(yè)教育專業(yè)目錄》中明確的國(guó)家控制專業(yè)。
第三章 專業(yè)設(shè)置基本條件
第十條 高校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃，并達(dá)到教育部規(guī)定的高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)基本要求。
第十一條 高校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)布局需要，滿足學(xué)習(xí)者多樣化終身學(xué)習(xí)需求。
第十二條 高校要按照教育部高等學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)方案編制工作指南，制訂科學(xué)、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，按要求開(kāi)齊開(kāi)好思想政治理論課，積極探索體現(xiàn)繼續(xù)教育特色的課程思政，把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位育人。高校要按照成人認(rèn)知規(guī)律、職業(yè)發(fā)展需要、學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新教育教學(xué)模式，開(kāi)展線上教學(xué)與面授教學(xué)、自主學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)等相結(jié)合的混合式教學(xué)。要根據(jù)不同專業(yè)要求和學(xué)生特點(diǎn)，合理確定線上線下學(xué)時(shí)比例，線下面授教學(xué)（含實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)）原則上不少于人才培養(yǎng)方案規(guī)定總學(xué)時(shí)的20%。
第十三條 各高校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)要有滿足人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)需要的教師隊(duì)伍及教學(xué)輔助人員。主講教師數(shù)與在籍學(xué)生數(shù)比例不低于1∶200，輔導(dǎo)教師數(shù)與在籍學(xué)生數(shù)比例不低于1∶100，管理人員數(shù)與在籍學(xué)生數(shù)比例不低于1∶200。普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)，主講教師中本校專任教師占比不低于60%，副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例不低于30%。其中，本科專業(yè)要加強(qiáng)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）指導(dǎo)與服務(wù)，合理設(shè)置論文指導(dǎo)生師比，確保全程指導(dǎo)、全員查重、全員答辯。開(kāi)放大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置成人高等學(xué)校每個(gè)專業(yè)須有相關(guān)專業(yè)背景且實(shí)際參與教學(xué)工作的校內(nèi)專任教師不少于5名；其中，本科層次專業(yè)具有高級(jí)職稱的專任教師不少于2名，?？茖哟尉哂懈呒?jí)職稱的專任教師不少于1名。
第十四條 高校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)要具備開(kāi)辦專業(yè)所必需的經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施、圖書(shū)資料或數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所等辦學(xué)條件，有保障專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)制度和必要措施。要加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育教材建設(shè)，規(guī)范教材選用，增強(qiáng)教材育人功能。高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)總額中用于高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例應(yīng)不低于70%。
第四章 專業(yè)設(shè)置工作要求
第十五條 高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)分為非脫產(chǎn)、脫產(chǎn)兩種學(xué)習(xí)形式，普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校只能設(shè)置非脫產(chǎn)的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)點(diǎn)。
第十六條 普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校須在本校已開(kāi)設(shè)的全日制本、?？茖I(yè)范圍內(nèi)設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)。
第十七條 普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校擬招生高等學(xué)歷繼續(xù)教育的專業(yè)應(yīng)至少有1屆全日制畢業(yè)生，本科專業(yè)還應(yīng)獲得學(xué)士學(xué)位授予權(quán)。已連續(xù)4年不招生的全日制本科專業(yè)、連續(xù)3年不招生的全日制專科專業(yè)，不得設(shè)置為高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)。
第十八條 高校在高等學(xué)歷繼續(xù)教育中首次設(shè)置招生的專業(yè)、恢復(fù)舉辦連續(xù)停止招生三年及以上的專業(yè)、變更專業(yè)學(xué)習(xí)形式的均按新增高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)處理。各高校高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)規(guī)模要適中，原則上每所普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和獨(dú)立設(shè)置成人高校的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)總數(shù)不超過(guò)30個(gè)，每年新增高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)數(shù)不超過(guò)5個(gè)，初次在廣東省舉辦高等學(xué)歷繼續(xù)教育的高校，當(dāng)年新設(shè)專業(yè)數(shù)不超過(guò)3個(gè)。其中，每所省外高校的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)總數(shù)不超過(guò)5個(gè)，每年新增高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)數(shù)不超過(guò)2個(gè)。
第十九條 普通本科高校應(yīng)聚焦主業(yè)，以本科專業(yè)人才培養(yǎng)為主，重點(diǎn)做好本科層次高等學(xué)歷繼續(xù)教育，原則上不再增設(shè)?？茖I(yè)，已開(kāi)設(shè)的?？茖I(yè)數(shù)量應(yīng)逐步調(diào)減。
第二十條 開(kāi)放大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置成人高等學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件可在高等學(xué)歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)目錄中設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)。
第五章 專業(yè)設(shè)置程序
第二十一條 普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置非國(guó)控高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)的具體程序?yàn)椋?/p>
?。ㄒ唬└鶕?jù)社會(huì)需求和自身辦學(xué)能力制訂年度擬招生專業(yè)方案，制訂或修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案。其中，制訂或修訂的人才培養(yǎng)方案須經(jīng)過(guò)調(diào)研、專家論證，并提交學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審定，審定通過(guò)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站等主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。
（二）按教育部規(guī)定時(shí)間（一般為每年1月31日前）通過(guò)信息系統(tǒng)填報(bào)當(dāng)年擬招生專業(yè)及相關(guān)信息。當(dāng)年擬新增招生專業(yè)的人才培養(yǎng)方案論證報(bào)告、校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要、學(xué)校官方網(wǎng)站信息公開(kāi)鏈接等材料報(bào)送至省教育廳。
?。ㄈ┦〗逃龔d統(tǒng)籌匯總本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)高校提交的專業(yè)信息，并通過(guò)信息系統(tǒng)提交教育部。
第二十二條 開(kāi)放大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置成人高等學(xué)校設(shè)置非國(guó)控高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)按第二十一條要求執(zhí)行，其中對(duì)于擬新設(shè)的專業(yè)：
?。ㄒ唬W(xué)校要組織校內(nèi)專業(yè)設(shè)置評(píng)議專家組織進(jìn)行評(píng)議。
?。ǘ┰u(píng)議通過(guò)后，學(xué)校通過(guò)信息系統(tǒng)向社會(huì)公示1個(gè)月，學(xué)校官方網(wǎng)站應(yīng)同步公示。公示內(nèi)容包括人才需求報(bào)告、專業(yè)設(shè)置論證報(bào)告、人才培養(yǎng)方案、校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要等。公示期滿后，學(xué)校對(duì)公示期間收到的意見(jiàn)進(jìn)行研究處理，及時(shí)將意見(jiàn)處理情況及修改后的申請(qǐng)材料、專業(yè)信息等提交信息系統(tǒng)。
第二十三條 高校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育國(guó)家控制專業(yè)嚴(yán)格按照第二十一、二十二條要求執(zhí)行，并由省教育廳征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見(jiàn)，或由相關(guān)高校先行征求有關(guān)行業(yè)主管部門意見(jiàn)后報(bào)省教育廳。
第二十四條 省外高校在廣東省設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)程序按第二十一、二十二、二十三條要求執(zhí)行，且擬招生專業(yè)為該校優(yōu)勢(shì)專業(yè)，并有利于填補(bǔ)廣東省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)空缺。
第二十五條 省教育廳于每年組織對(duì)全省普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校已開(kāi)設(shè)的全日制本、?？茖I(yè)進(jìn)行核驗(yàn)，并對(duì)連續(xù)4年不招生的全日制本科專業(yè)和連續(xù)3年不招生的全日制專科專業(yè)在信息系統(tǒng)進(jìn)行清理。
第六章 監(jiān)督與評(píng)估
第二十六條 省教育廳將充分運(yùn)用信息系統(tǒng)等舉措，統(tǒng)籌管理全省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置，并根據(jù)教育部相關(guān)工作安排，結(jié)合實(shí)際采用隨機(jī)抽查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)全省高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)條件與教學(xué)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)體系化、實(shí)時(shí)化、閉環(huán)化的監(jiān)測(cè)預(yù)警以及數(shù)字化、系統(tǒng)化、自動(dòng)化的質(zhì)量評(píng)價(jià)。省教育廳定期對(duì)高校高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估，監(jiān)督與評(píng)估結(jié)果作為該專業(yè)繼續(xù)招生、暫停招生的依據(jù)。
第二十七條 對(duì)未按本實(shí)施細(xì)則設(shè)置的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)，高校不得進(jìn)行宣傳和組織招生。對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則擅自設(shè)置專業(yè)或經(jīng)查實(shí)申請(qǐng)材料弄虛作假的高校，按《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十八條 高校應(yīng)加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)建設(shè)，將其納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)體系，建立和完善自我評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)引入專門機(jī)構(gòu)或社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本校高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)辦學(xué)水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估及認(rèn)證。
第七章 附 則
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由廣東省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本實(shí)施細(xì)則自2025年5月1日起實(shí)施，有效期五年。